مرحبا بكم في موقع زووم بريس موقع اخباري يتجدد على مدار اليوم         قادة اليمين المتطرف في اوروبا يجتمعون في براغ             معمل مهجور يهدد المارة يوميا وسط الرباط             أين اختفى الدواعش الاجانب في سوريا و العراق             المفوضية السامية لحقوق الانسان تطالب "بوقف فوري" لعمليات الاعدام في العراق             مجلس الأمن: اتفاق الصخيرات إطار الحل في ليبيا             إصابة 18 شخصا في انقلاب سيارة للنقل المزدوج بالخميسات             تطبيق غرامة الراجلين..25 درهما لكل من لم يحترم ممرات الراجلين             مندوبية السجون تغلق سجن "الزاكي" بسلا نهائيا             حبل المتابعة يلتف جول أعناق كبار المنتخبين             حقوقيون و قضاة ينتقدون ضعف التكوين في مجال حقوق الانسان             شوراق: البرنامج التنموي"الحسيمة منارة المتوسط" يتقدم وفق الآجال المحددة             الهيئة الحقوقية لجماعة العدل والإحسان تقدم تقريرها السنوي             تقرير لفتيت يطيح بستة كتاب عامين             قتلى و جرحى في إنهيار جدار مبنى متهالك بالدارالبيضاء             الرميد يعلن عن خطة العمل الوطنية في مجال الديمقراطية وحقوق الإنسان             محكمة اسبانية تأمر بمصادرة منزل رئيس كاتالونيا السابق             نقابة صحية تطالب بخلق مجلس أعلى للصحة بالمغرب             رونار يرفع سقف التحدي عاليا: نريد أن نكون أول منتخب إفريقي يصل لنصف نهائي المونديال             تخليدا لذكرى الفنان امين الدمناتي للا سلمى تترأس بالرباط حفلا بهيجا لتكريم الفنان الراحل             مشاركة متميزة للملك محمد السادس في قمة باريس و رؤية قارية في مجال محاربة التغيرات المناخية             روائية فلسطينية تفوز بجائزة نجيب محفوظ للأدب             استمرار موجة البرد مع صقيع داخل البلاد             ظهور اسماء المعنيين بالاعفاء من ولاة و عمال             الإعدام شنقا بحق أربعة مدانين بالارهاب في العراق             شيك بدون رصيد يقود أحد وجوه الجماعة بالدارالبيضاء للاعتقال             أمنستي تتهم أوروبا بالتواطؤ في انتهاك حقوق المهاجرين في ليبيا             حقوقيون يستنكرون ترك سائق سيارة للنقل المزدون متهم بالاختطاف و الاغتصاب يعمل بكل حرية بتارودانت             وزارة الصحة تقرر أخيرا تعليق تسويق حليب خطير للرضع وسحبه من الصيدليات             حضور وازن للملك محمد السادس في قمة المناخ الدولية "وان بلانيت ساميت"             تعليمات ملكية لاتخاذ تدابير قانونية في حق ولاة و عمال و رجال سلطة مقصرين في مهامهم             اليوم الثاني من الزيارة الملكية الهامة لساحل العاج            تفاصيل حادث التدافع بالصويرة            إطلاق القمر الصناعي المغربي محمد السادس            وقفة احتجاجية امام تلفزيون العرايشي            احتجاج على حضور بيريز            زووم بريس            كيف تجد النشرات الاخبارية في القناة الثانية           
كواليس زووم بريس
موسم توزيع الغنائم بأوسرد

 
صوت وصورة

اليوم الثاني من الزيارة الملكية الهامة لساحل العاج


تفاصيل حادث التدافع بالصويرة


إطلاق القمر الصناعي المغربي محمد السادس


وقفة احتجاجية امام تلفزيون العرايشي


احتجاج على حضور بيريز

 
أدسنس
 
ثقافة و فنون

تخليدا لذكرى الفنان امين الدمناتي للا سلمى تترأس بالرباط حفلا بهيجا لتكريم الفنان الراحل

 
أسماء في الاخبار

سميرة سيطايل تدق مسمار جحا بالقناة الثانية و تستعد لتوريث صنوتها فتيحة العيادي

 
كلمة لابد منها

"هيومن رايتس ووتش" تأخد المشعل من مجلس اليزمي و تقحم الملك في "ملف الريف"

 
كاريكاتير و صورة

زووم بريس
 
كتاب الرأي

الزهاري يلقن ياسمنة بادو درسا عبر رسالة مفتوحة

 
تحقيقات

أساتذة جامعيون يتاجرون في الكتب على حساب الطلبة و يمارسون الابتزاز و السمسرة

 
جهات و اقاليم

حبل المتابعة يلتف جول أعناق كبار المنتخبين

 
من هنا و هناك

مواخير تحت يافطة صالون للتدليك

 
مغارب

مجلس الأمن: اتفاق الصخيرات إطار الحل في ليبيا

 
المغرب إفريقيا

جاكوب زوما “المغرب بلد إفريقي نحتاج إلى علاقات معه”

 
بورتريه

العثماني طبيب نفساني يفاوض الشعبويين و محترفي السياسة

 
 

مسودة القانون التنظيمي للمالية لم تنه الجدل حول الحسابات الخصوصية
 
أضف المقال إلى :
yahoo Facebook yahoo Twitter Myspace delicious Live Google

أضيف في 12 غشت 2012 الساعة 57 : 07


مشروع القانون التنظيمي للمالية وجد أخيرا طريقه للبرلمان في بداية الاسبوع الحالي. وسيكون علي النواب البرلمانيين اعضاء لجنة المالية بمجلس أن يدلوا بملاحظاتهم قبل نهاية الأسبوع القادم حول المسودة.

الملاحظة الاساسية لمشروع القانون التنظيمي للمالية الذي جاء تفعيلا لنص الفصل75 من دستور 2011 الذي يقضي بتصويت البرلمان على قانون المالية طبقا الشروط المنصوص عليها في قانون تنظيمي، وجاء لتجاوز القانون السابق الذي عمر أكثر من أربعة عشر سنة. عموما يظل القانون التنظيمي للمالية مختصا في تحديد طبيعة المعلومات والوثائق وكل المعطيات التي تكفي لمناقشة برلمانية كاملة لمشاريع قوانين المالية، بهذا الأساس فالقانون التنظيمي للمالية يشكل مرجعية قانونية تمكن من تنظيم علاقات الحكومة بالبرلمان حول جميع مراحل إعداد الميزانية.

إعداد قوانين المالية: مسودة القانون التنظيمي تضع الحكومة في الاولوية مجددا

العديد من المراقبين كانوا يأملون أن يتضمن مشروع القانون التنظيمي للمالية ضمان تجاوز الدور المهمش للبرلمان في تدبير الشأن المالي العام، وبالتالي ضعف القدرة على التأثير على الحكومة التي تستفرد بالبناء العام للميزانية العامة و السهر على تنفيذها، وهو ما كان يحتم تقسيما، بحسب هؤلاء المتتبعين تقسيما جديدا للسلطات بين الحكومة والبرلمان في إعداد قوانين المالية بوضع الحكومة للحسابات و توفير المعلومات المالية للبرلمان والمساءلة في إتخاذ القرارات.

مسودة القانون التنظيمي التي اعدتها الحكومة نص في اربعة مواد على ماهية الوثائق التي ستقدمها الحكومة للبرلمان بغية اعداد قوانين المالية. المادة 34 نصت على أن الحكومة "تقدم للبرلمان مشاريع الميزانية الخاصة بالمؤسسات والمنشآت العمومية وذلك رفقة مشروع قانون المالية للسنة، كما نصت المادة 35 من مشروع القانون، الذي حصلت "الأحداث المغربية" على نسخة منه، على أن مشاريع الميزانية الخاصة بالمؤسسات والمنشآت العمومية ترفق ببياناتها التوقعية لثلاث سنوات. كما أن مشروع قانون المالية للسنة يرفق بجدول يقدم ، بالنسبة لكل وزارة أو مؤسسة، الحد الأقصى للموارد، بما فيها الرسوم المرصدة  و إعانات الدولة  إن وجدت، والتكاليف، بما فيها الأداءات لفائدة الدولة إن وجدت ، المتعلقة بالمؤسسات والمنشآت العمومية التي توجد تحت وصايتها. 

الترخيص البرلماني لتنفيذ الميزانيات اقره مشروع قانون المالية في تحديد الاعتمادات المفتوحة والتي ترهن المادة 38 النفقات في حدود الاعتمادات المفتوحة في الصرف والاداء

كما خول نص المسودة للبرلمان حق التتبيث والمصادقة على حالات تجاوز الاعتمادات المفتوحة برسم النفقات المنصوص عليها، كما  في حالة ضرورة ملحة ذات مصلحة وطنية غيرمتوقعة،  التي يؤذن فيها للحكومة في ذلك بموجب قانون المالية للسنة تطبيقا للفصل 70 من الدستور بفتح اعتمادات إضافية بمرسوم في أثناء السنة. في الخلاصة، يقول أحد المهتمين، "أن الحكومة لازالت تتمسك بكل كبيرة وصغيرة في اعداد قوانين المالية، ولا تلجأ للبرلمان إلا لحاجتها للمصادقة على اعتمادات مالية أو لفتح اعتمادات لم ترد في الميزانية، في مقابل تضع الحكومة بين ايدي البرلمانيين عددا من الوثائق المعقدة".

الحسابات الخصوصية للخزينة : الحكومة لم تنه الجدل!

سيستمر العمل بالحسابات الخصوصية للخزينة في ظل القانون التنظيمي للمالية المدعو اختصار ‪(LOLF) دون تحديد واضح لطبيعة هذه الحسابات التي خصص لها في قانون المالية الذي أعدته حكومة عبد الإله بنكيران 42 مليار درهم. المادة ال29 من مسودة القانون التنظيمي للمالية قالت إن هذه الحسابات تبين العمليات التي لا يمكن إدراجها بطريقة ملائمة في الميزانية العامة نظرا لطابعها الخاص أو لعلاقة سببية متبادلة بين المدخول والنفقة، وإما إلى بيان عمليات مع الاحتفاظ بنوعها الخاص وضمان استمرارها من سنة مالية إلى أخرى، وإما إلى الاحتفاظ بأثر عمليات تمتد على ما يزيد على سنة دون تمييز بين السنوات المالية بحسب نفس المادة فالحسابات الخصوصية للخزينة ترتبط عملياتها المحاسبية بتطبيق تشريع أو تنظيم أو التزامات تعاقدية للدولة سابقة لإحداث الحسابات.

وبالرغم من أن المادة 31 من نص مشروع القانون حددت على سبيل الحصر أصناف الحسابات الخصوصية، إلا أن المادة ال30 رخصت في حالة الاستعجال والضرورة الملحة وغير المتوقعة أن تحدث خلال السنة المالية حسابات خصوصية جديدة للخزينة بموجب مرسوم تطبيقا لأحكام الفصل 70 من الدستور، و يتم إعلام اللجان المالية للبرلمان مسبقا بذلك، ويجب عرض هذه الحسابات الخصوصية الجديدة على البرلمان بقصد المصادقة في أقرب قانون للمالية.

حصرت المادة ال 31 من نص مشروع القانون المكون من 85 مادة الحسابات الخصوصية للخزينة في الحسابات المرصدة لأمور خصوصية التي تبين فيها المداخيل المرصدة لتمويل صنف معين من النفقات والاستعمال المخصص لهذه المداخيل.  وحسابات الانخراط في الهيئات الدولية التي تبين فيها المبالغ المدفوعة والمبالغ المرجعة برسم مشاركة المغرب في الهيئات الدولية، ولا يجوز أن تدرج في هذه الحسابات إلا المبالغ المقرر إرجاعها في حالة الانسحاب، ثم حسابات التمويل التي تبين فيها المبالغ المدفوعة في شكل قروض أو تسبيقات قابلة للإرجاع تنجزها الدولة من موارد الخزينة وتمنح لأجل المصلحة العامة،إضافة لحسابات العمليات النقدية التي تبين حركات الأموال ذات الأصل النقدي








 
هام جداً قبل أن تكتبو تعليقاتكم

اضغط هنـا للكتابة بالعربية

                                             المرجو الالتزام باخلاقيات الحوار، أي تعبيرات قدحية ستسحب

أضف تعليقك على الخبر
* كاتب التعليق
* عنوان التعليق
  * الدولة
* التعليق
  * كود التحقق



النص الكامل لاستجواب جريدة المساء مع عبد الحميد أمين

الاتحاد الاشتراكي يطالب الحكومة بالإعلان عن فشل إصلاح المنظومة التربوية

أحمد... من ماركسي إلى إسلامي

سفاح الارداف يرهب فتيات تزنيت

الملك محمد السادس يلقي الكرة في ملعب مُقبّلي يديه

فتح باب الإشتراك بالمهرجان الدولى للفيلم القصير بتيزنيت

محمد الساسي يضع حكومة بنكيران في السياق

شباط يعقد تجمعا حاشد بالدار البيضاء

د. مصطفى قلوش القرار المتعلق بدائرة "طنجة – أصيلة" فيه خرق

الضلام يخيم على أحياء المدينة القديمة بتزنيت

النص الكامل لاستجواب جريدة المساء مع عبد الحميد أمين

دعم مالي جديد للمغرب بقيمة 112 مليون أورو

العدالة الانتقالية والثورات العربية

ا الاشتراكي الموحد:لاتسامح مع ناهبي المال العام

الملك محمد السادس يلقي الكرة في ملعب مُقبّلي يديه

بنكيران يقدم حصيلة الحكومة أمام المستشارين واستمراراللغط حول توزيع الحصيص

حسب رباح الشروط باتت واضحة أمام الجميع للاستثمار في المقالع

مطالب بالتحقيق القضائي في الفضائح المالية لمجلس الجالية

من الملكية التنفيدية الى الملكية البرلمانية

المجلس الاستشاري للشباب و العمل الجمعوي: أي رهانات للحركة الجمعوية والشبابية





 
النشرة البريدية

 
القائمة الرئيسية
 

» الرئيسية

 
 

»  صوت وصورة

 
 

»  كاريكاتير و صورة

 
 

»  استطلاع رأي

 
 

»  اخبار

 
 

»  سياسة

 
 

»  مجتمع

 
 

»  اقتصاد

 
 

»  ثقافة و فنون

 
 

»  زووم سبور

 
 

»  جهات و اقاليم

 
 

»  من هنا و هناك

 
 

»   في الذاكرة

 
 

»  كتاب الرأي

 
 

»  تحقيقات

 
 

»  حوارات

 
 

»  أسماء في الاخبار

 
 

»  كلمة لابد منها

 
 

»  بورتريه

 
 

»  أجندة

 
 

»  كواليس زووم بريس

 
 

»  الصحراء اليوم

 
 

»  مغارب

 
 

»  مغاربة العالم

 
 

»  المغرب إفريقيا

 
 
أدسنس
 
استطلاع رأي
كيف تجد النشرات الاخبارية في القناة الثانية

هزيلة
متوسطة
لابأس بها
جيدة


 
سياسة

العثماني يخلف ابن كيران على رأس الأمانة العامة لحزب "المصباح"

 
اخبار

قادة اليمين المتطرف في اوروبا يجتمعون في براغ

 
ترتيبنا بأليكسا
 
جريدتنا بالفايس بوك
 
مجتمع

حقوقيون يستنكرون ترك سائق سيارة للنقل المزدون متهم بالاختطاف و الاغتصاب يعمل بكل حرية بتارودانت

 
اقتصاد

الملك محمد السادس يترأس حفل إطلاق 26 استثمارا صناعيا في قطاع السيارات بملايير الدراهم

 
البحث بالموقع
 
أجندة
شبكة المقاهي الثقافية تنظم ليالي رمضان

 
في الذاكرة

وفاة عبد الكبير العلوي المدغري المدير العام لوكالة بيت مال القدس الشريف

 
حوارات

الملك محمد السادس يخص وسائل إعلام ملغاشية بحديث صحفي هام

 
زووم سبور

رونار يرفع سقف التحدي عاليا: نريد أن نكون أول منتخب إفريقي يصل لنصف نهائي المونديال

 
مغاربة العالم

حصيلة باهتة للمنتدى الثاني للمحامين المغاربة في المهجر بأكادير

 
الصحراء اليوم

الاتحاد الأفريقي لن تعود منبرا مريحا للانفصاليين

 

   للنشر في الموقع 

zoompresse@gmail.com 

اتصل بنا 

zoompresse@gmail.com

   تـنــويه   

الموقع لا يتحمل مسؤولية تعليقات الزوار

فريق العمل 

مدير الموقع و رئيس التحرير: محمد الحمراوي

   المحررون: حميد السماحي، سعاد العيساوي، محمد المدني

ملف الصحافة : 017/3  ص ح  - طبقا لمفتضيات قانون الصحافة و النشر 10 اغسطس 2017

 


  انضمو لنا بالفايس بوك  شركة وصلة  سكريبت اخبار بريس

*جميع المقالات والمواضيع المنشورة في الموقع تعبر عن رأي أصحابها وليس للموقع أي مسؤولية إعلامية أو أدبية أو قانونية